Penyusunan APBN di Indonesia melibatkan eksekutif dan legislatif, tapi kuasa utama ada di tangan pemerintah (Presiden dan Kementerian Keuangan) sebagai penyusun, sementara DPR berperan sebagai pembahas dan pengesah. Artikel Dinamika DPR dan APBN: Bagaimana Anggaran Disusun dan Siapa yang Punya Kuasa? ini mengupas dinamika politik di balik anggaran negara, siapa yang punya kuasa, dan bagaimana Gen Z dan milenial bisa lebih kritis terhadap prosesnya.
Dinamika DPR dan APBN: Bagaimana Anggaran Disusun dan Siapa yang Punya Kuasa?
🧠APBN Itu Apa, dan Kenapa Penting?
APBN (Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara) adalah rencana keuangan tahunan pemerintah pusat yang mencakup pendapatan, belanja, dan pembiayaan. Ia bukan sekadar angka, tapi cerminan prioritas politik dan ekonomi negara. APBN menentukan berapa dana untuk pendidikan, kesehatan, infrastruktur, subsidi, bahkan gaji ASN.
Buat Gen Z dan milenial, APBN penting karena dampaknya langsung terasa: dari harga BBM, beasiswa, layanan publik, hingga pajak yang kamu bayar.
📊 Siapa yang Menyusun APBN?
Menurut Kementerian Keuangan dan DDTCNews:
- Penyusun utama APBN adalah pemerintah, khususnya Kementerian Keuangan. Mereka merancang anggaran berdasarkan arahan Presiden dan kondisi ekonomi nasional.
- DPR RI berperan sebagai pembahas dan pengesah, bukan penyusun. Mereka bisa mengusulkan perubahan, tapi tidak menyusun dari nol.
Prosesnya dimulai dari Rencana Kerja Pemerintah (RKP), lalu disusun RAPBN oleh Kemenkeu, dibahas bersama DPR, dan disahkan menjadi UU APBN.
💡 Tahapan Penyusunan APBN
- Penyusunan RKP (Rencana Kerja Pemerintah) Disusun oleh Bappenas sebagai dasar RAPBN. Fokusnya pada prioritas pembangunan nasional.
- Penyusunan RAPBN oleh Kemenkeu Menghitung pendapatan negara (pajak, PNBP, hibah) dan belanja (kementerian, subsidi, transfer ke daerah).
- Penyampaian Nota Keuangan oleh Presiden ke DPR Biasanya dilakukan pada bulan Agustus.
- Pembahasan RAPBN oleh DPR Komisi-komisi DPR membahas alokasi anggaran sesuai bidangnya. Mereka bisa mengusulkan revisi, tapi tidak menyusun dari awal.
- Pengesahan RAPBN menjadi UU APBN Dilakukan maksimal akhir tahun anggaran berjalan.
Opini umum: Banyak orang mengira DPR menyusun APBN. Padahal, mereka hanya membahas dan menyetujui rancangan yang sudah dibuat pemerintah.
🧩 Siapa yang Punya Kuasa?
- Presiden dan Kemenkeu punya kuasa menyusun dan mengarahkan APBN.
- DPR punya kuasa membahas, mengubah, dan menyetujui.
- DPD (Dewan Perwakilan Daerah) hanya memberi pertimbangan, tidak punya hak veto.
Menurut Jurnal DPR RI, peran DPR disebut sebagai budget influencing, bukan budget making. Artinya, mereka memengaruhi, bukan menentukan sepenuhnya.
📉 Dinamika Politik di Balik Anggaran
APBN bukan dokumen teknis semata—ia sarat kepentingan politik. Misalnya:
- Anggaran kementerian bisa naik/turun tergantung prioritas politik.
- Transfer ke daerah bisa dipengaruhi oleh afiliasi politik kepala daerah.
- Program populis sering muncul menjelang pemilu, seperti bansos atau subsidi.
Contoh terbaru: Instruksi Presiden No. 1 Tahun 2025 meminta penghematan APBN hingga Rp306 triliun. Ini menunjukkan bagaimana keputusan politik bisa langsung mengubah struktur anggaran.
📚 Kenapa Gen Z dan Milenial Harus Peduli?
- APBN menentukan masa depan pendidikan, lapangan kerja, dan layanan publik.
- Kritik terhadap alokasi anggaran bisa mendorong transparansi dan efisiensi.
- Partisipasi publik dalam pembahasan APBN masih minim—padahal kamu bisa ikut lewat forum, media sosial, atau audiensi.
Insight: APBN bukan urusan elite saja. Ia adalah alat pembangunan yang harus diawasi bersama.
🔚 Kesimpulan: Kuasa Anggaran Itu Politik
Penyusunan APBN di Indonesia adalah proses teknis yang sangat politis. Pemerintah punya kuasa menyusun, DPR punya kuasa membahas dan menyetujui. Tapi pada akhirnya, rakyatlah yang merasakan dampaknya.
Buat Gen Z dan milenial, penting untuk memahami bahwa anggaran negara bukan sekadar angka—tapi cerminan siapa yang punya kuasa, dan untuk siapa kuasa itu digunakan.
Jika Anda memiliki pertanyaan atau membutuhkan bantuan mengenai permasalahan utang piutang, konsultasikan segera bersama kami. Kami siap membantu dalam memberikan solusi atas masalah utang piutang Anda.
👉 Klik di sini untuk menghubungi kami
